O bogatym dorobku samorządności na Pomorzu mówił Marszałek Województwa Mieczysław Struk. Z kolei główne przedłożenie do debaty wygłosił Jerzy Stępień, wieloletni senator i współtwórca polskiej reformy samorządowej. Przypomniał historyczne zasługi senatora-ministra Jerzego Regulskiego, puentując: „my wszyscy jesteśmy z niego”. W tamtym czasie przełomu (1989-1990) to właśnie „Senat miał silną legitymację i mocną pozycję ustrojową” w zakresie inicjacji i wdrażania reformy samorządowej. W kontekście wdrażania wielkiej reformy samorządowej, konieczne było przełamanie pięciu monopolów tj. monopolu politycznego, monopolu władzy publicznej, monopolu własności publicznej, monopolu finansów publicznych i monopolu administracji publicznej. Zauważył też fakt, iż wybory do rad gmin z 27 maja 1990 roku, były pierwszymi prawdziwie demokratycznymi wyborami w Polsce powojennej. Bardziej trzeba, przekonywał współtwórca reformy samorządowej, eksponować wspólnotę mieszkańców w systemie samorządności terytorialnej. Wskazując na namacalne dokonania w zakresie infrastruktury, J. Stępień podkreślił, że obecnie rzecz w tym „aby kultura stała się w centrum zainteresowania”. Z kolei Grzegorz Grzelak omawiał wyzwania wobec samorządu terytorialnego na kolejne 25 lat. Wśród wyzwań i zagrożeń wymienił słabość kompetencyjną powiatów, pojawiające się i narastające elementy biurokracji, nowe propozycje ustrojowe – w tym przyśpieszenia procesu łączenia gmin i powiatów, i nade wszystko potrzebę większego zaangażowania obywateli. W części drugiej konferencji regionalnej pt. „25 lat samorządności. Wyzwania na kolejne 25-lecie”, praktycznymi doświadczeniami samorządowymi podzielili się wójt gminy Sierakowice Tadeusz Kobiela, Starosta Malborski Mirosław Czapla, Błażej Konkol – Prezes Związku Gmin Pomorskich, jak też Danuta Kozak – Prezes Woj. Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku.

Warto zauważyć, że ciekawie i inspirująco Błażej Konkol (na wzór 21 postulatów) scharakteryzował obecnie niezbędnych „25 postulatów samorządowych”. Zostały one pogrupowane w sferze ustroju jednostek samorządu terytorialnego (JST), finansowania JST, realizacji zadań JST, nadzoru i kontroli JST oraz w zakresie tworzenia nowego prawa samorządowego. Wśród tych ostatnich, warto zwrócić uwagę na potrzebę realnego udziału przedstawicieli środowisk samorządowych w całym procesie stanowienia prawa samorządowego oraz na utworzenie Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Samorządowego. Podsumowując jednym zdaniem konferencję pt. „25 lat samorządności. Wyzwania na kolejne 25-lecie”, trafnie i kompetentnie przybliżono dorobek Polski Samorządowej, jak też zasadnie wskazano na konieczność dalszych zmian organizacyjnych i ustrojowych. Zawsze też należy mieć na uwadze fakt, że samorząd terytorialny jest silny i skuteczny zaangażowaniem swoich obywateli, organizacją, kompetencją i modernizującymi się wspólnotami samorządowymi. Tu w nade wszystko realizuje się idea pro publico bono, w szczególności i przede wszystkim dla dobra każdego obywatela.

Jan Kulas

ZOSTAW ODPOWIEDŹ

Please enter your comment!
Please enter your name here

Witryna wykorzystuje Akismet, aby ograniczyć spam. Dowiedz się więcej jak przetwarzane są dane komentarzy.